Vlada Srbije usvojila je na sednici održanoj 27. januara Predlog izmena i dopuna Zakona o privrednim društvima koji je već stigao u Skupštinu, uz obrazloženje da je potrebno donošenje tog propisa po hitnom postupku zbog obaveza koje je naša zemlja preuzela u procesu evrointegracija.
Ključne izmene odnose se na nove pravne forme društava, odnosno na osnivanje i registraciju Evropskog akcionarskog društva (SE) i Evropske ekonomske interesne grupacije (EEIG), kao i na uređenje postupka prekograničnih spajanja.
Ukoliko bude usvojen, Zakon o izmenama zakona o privrednim društvima počeće da se primenjuje od 1. januara 2027. godine.
Vlada Srbije u obrazloženju predloženih izmena ističe da je njihovo usvajanje u Skupštini po hitnom postupku potrebno kako bi se Republika Srbija što bolje pripremila za primenu ovih odredaba do momenta pristupanja Evropskoj uniji.
Pored toga, kako su dodatno precizirali, pregovaračkom pozicijom Republike Srbije za Međuvladinu konferenciju o pristupanju Evropskoj uniji preuzeta je obaveza da pravne tekovine Evropske unije iz oblasti korporativnog prava postanu deo našeg pravnog sistema, a sa kojima domaći propisi iz ove oblasti do sada nisu bili usaglašeni.
Zato je sada na stolu Predlog izmena zakona o privrednim društvima, iako su pravne forme „Evropsko akcionarsko društvo (SE)“ i „Evropska ekonomska interesna grupacija (EEIG)“, kao i postupak prekograničnih spajanja, već 2018. godine uneti u našu regulativu.
Foto: Freepik
Najnovijim izmenama prvo se preciznije reguliše prekogranično pripajanje. Definiše se kao pripajanje u kome učestvuju najmanje dva društva, od kojih je najmanje jedno registrovano na teritoriji Republike Srbije i najmanje jedno, društvo kapitala osnovano na teritoriji druge države članice Evropske unije ili države potpisnice Ugovora o evropskom ekonomskom prostoru.
„Novounetim odredbama definiše se i prekogranično spajanje koje je u smislu ovog zakona ono spajanje u kome učestvuju najmanje dva društva, od kojih je najmanje jedno registrovano na teritoriji Republike Srbije i najmanje jedno, društvo kapitala osnovano na teritoriji druge države članice. Dva ili više društava spajaju se osnivanjem novog društva prenošenjem na to društvo celokupne imovine i obaveza, čime društva koja se spajaju prestaju da postoje bez sprovođenja postupka likvidacije“, stoji u obrazloženju predloženih izmena.
Postoje i ograničenja kada je reč o prekograničnom pripajanju i spajanju:
- ne mogu učestvovati zadruge ni kada su prema pravu druge države članice osnovane kao društvo kapitala
- ne mogu učestvovati društva za upravljanje investicionim fondovima i investicioni fondovi.
Kada je reč o Evropskom akcionarskom društvu (Societas Europea, SE), ono se, prema Predlogu izmena zakona, osniva pripajanjem, odnosno spajanjem akcionarskih društava, od kojih je najmanje jedno registrovano na teritoriji Srbije, kao holding ili osnivanjem kontrolisanog društva u formi evropskog društva.
Osnovni kapital Evropskog akcionarskog društva iznosi najmanje 120.000 evra u dinarskoj protivvrednosti.
Novounetim odredbama, kako stoji u obrazloženju, propisuje se i da Registar privrednih subjekata u roku od mesec dana od dana registracije osnivanja evropskog društva, brisanja evropskog društva iz registra i prenosa sedišta, dostavlja Kancelariji za zvanična izdanja Evropskih zajednica obaveštenje o registrovanim podacima radi objavljivanja u Službenom listu Evropske unije.
Evropska ekonomska interesna grupacija (EEIG) je, sa druge strane, pravno lice koje osnivaju najmanje dva privredna društva, preduzetnika, odnosno druga pravna ili fizička lica koja obavljaju poljoprivrednu ili drugu delatnost u skladu sa zakonom, od kojih je najmanje jedno registrovano na teritoriji Republike Srbije, a drugo na teritoriji druge države članice.
Grupacija se, kako stoji u Predlogu izmena zakona, osniva radi lakšeg ostvarivanja, razvoja, usklađivanja i zastupanja privrednih i drugih ekonomskih interesa i aktivnosti njenih članova.
Grupacija nema sopstvenu delatnost niti joj je cilj sticanje dobiti, a poslove i aktivnosti koje preduzima radi ostvarivanja cilja zbog kojeg je osnovana predstavlja dopunsku, odnosno pomoćnu aktivnost u obavljanju delatnosti njenih članova.
U predlogu je navedeno i šta Grupacija ne može, pa je tako, između ostalog, precizirano da ne može upravljati ili vršiti nadzor nad delatnostima svojih članova ili drugih privrednih društava, naročito u pogledu zaposlenih i drugih angažovanih lica, finansija i ulaganja.
Grupacija ne može neposredno ili posredno, po bilo kom osnovu, imati u vlasništvu akcije ili udele u osnovnom kapitalu svojih članova, s tim da može posedovati akcije ili udele u drugim privrednim društvima, ako je to u interesu njenih članova i ako je neophodno za ostvarivanje ciljeva grupacije. Takođe, ne može da zapošljava više od 500 lica.
„Grupacija ne može direktoru člana grupacije ili sa njim povezanom licu davati zajam ili u korist tih lica raspolagati imovinom grupacije, niti se preko grupacije može vršiti prenos imovine sa člana grupacije na njegovog direktora ili sa njim povezanog lica“, navedeno je u Predlogu izmena zakona.
Foto: Image by Freepik